赣榆区人民政府

来源：夏装工作服    发布时间：2023-11-10 10:15:55

  为推动基层一线党政领导干部全面履行安全生产职责，切实承担起“促一方发展、保一方平安”政治责任，区安委办在全区范围内组织并且开展开发区、高新区和镇党政主要负责人“四个一”说安全活动。我们将分期刊发，供大家相互交流学习。

  一、紧抓责任落实不放松。一是全面落实党政领导责任。年初根据领导班子分工，重新调整镇领导班子成员安全生产任务清单，包村领导为各村安全生产的第一责任人，进一步明确了安全生产责任，同时实行例会制度，每周周五下午定期召开条线工作人员例会，总结本周工作开展情况，分析存在的问题，研究问题解决方案和下周工作规划。每个月的月底召开专委会负责人会议，各专委会负责人汇报各自领域内安全生产工作开展情况及下一步工作规划，同时研究会办面临的难题。二是强化部门监管责任。重新调整了部门安全生产工作职责任务清单，设立16个专业委员会，严格落实履职报告、专业委员会述职制度。三是强化企业主体责任。及时召开全镇企业安全生产工作会议，全面解读20条安全生产主体责任重点事项清单，进一步压紧压实企业安全生产主体责任。

  二、紧抓重点领域不放松。“平安护航百年党庆”大宣讲大排查大整治大推进工作开展以来，班子成员和职能站所负责人积极开展安全生产夜查，目前累计开展15轮夜查，参与人数达1000余人次，发现安全风险隐患及时反馈相关企业负责人，能立行立改的，当场完成整改，不能立行立改的，限期整改。值班人员24小时在岗，白天分管领导对分管重点领域行业带队检查，晚上对所包村、所包区域进行全方位检查。道路交互与通行方面。加大对国省道干线、石林线、代盘线和省际交界路段等重点路段的监管，确保道路交互与通行运输安全。海洋渔业安全方面。狠抓海洋渔业船舶安全监管，严格落实“港长制”，加大对涉渔“三无”船舶、浮子筏、快艇以及“绝户网”等违法违规渔具的查处力度，做好休渔期防火、防盗、防台风、防汛 “四防”工作，落实安全生产责任，消除各类事故隐患。危险化学品方面。重点围绕餐饮燃气、液氨制冷等领域检查，全镇餐饮场所液化气瓶安装可切断式燃气报警器77家，不断加大对闲置厂房、“小散乱污”点位排查整治力度，严格落实“两断三清”等各项措施，做到闭环管理。消防方面。重点加强对超市、集贸市场、宾馆饭店等人员密集场所，沿街商铺、群租房及九小场所等重点部位的消防检查，确保安全出口和消防通道畅通。重点检查“三合一”场所，发放一封信，全面排查劳动密集型企业消防，紧盯加油站消防隐患，明确消防安全管理责任。建筑施工方面。重点检查镇属建设工程现场，严格落实施工规定，扎实开展民房基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治，组织对村内危房，特别是独居老人住房，进行逐一排查，发现隐患立即整改。工贸行业方面。重点排查有限空间、涉爆粉尘、深井铸造等危险源，排查治理有限空间中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫等风险隐患。防汛防洪方面。组织并且开展水利设施设施安全隐患排查，即时掌握安全状况，及时发现和消除隐患。其他行业领域。各专业委员会根据行业特点组织对所有生产经营单位进行地毯式摸排，确保无遗漏，全面消除事故隐患风险。

  三、紧抓重点工作不放松。一是安全专项整治三年行动有序推进。制定了安全生产三年专项整治工作方案，召开了安全生产三年专项整治动员部署会，进一步明确了各专业委员会的工作职责和工作要求。二是工业企业风险报告制度全面落实。按照区安委办统一部署，多措并举推进工业企业风险评估报告工作。全镇47家工业企业已全部完成首次报告。三是积极开展危险化学品使用专项整治。积极组织辖区内危险化学品使用单位开展信息申报工作，全镇23家危险化学品使用单位已完成信息填报，并建立了一企一档。四是安全生产检查实现专业化。通过购买服务的方式，聘请安全生产专家，成立“安全专家顾问团”，对全镇工贸企业进行了深层次、专业化和全方位的安全生产大检查，共查出各类问题109个，检查发现的问题全部按照“问题交办—集中整改—检查验收—完成销号”的模式实现闭环管理。

  一、要提高站位抓安全。“促一方发展、保一方平安”是政治责任，安全稳定是压倒一切的政治任务，必须进一步增强保安全、护稳定的政治自觉。安全是各项工作的基础和底线，筑牢安全防线，统筹做好项目建设、民生保障等各项工作。

  二、要转变理念抓安全。安全生产是个“易碎品”，不能心存侥幸，必须常抓不懈、警钟长鸣。一是切实强化“居安思危”的意识。当前安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，安全生产总体形势还很严峻。要时刻保持高度警觉，做到“未雨绸缪”、防患于未然。二是切实强化“防微杜渐”的意识。细节决定成败，更是安全生产的灵魂。“海恩法则”就揭示了这么一条规律：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患，这就要求排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”，对排查出的安全风险隐患要立即整改，把问题解决在萌芽状态，最大限度地避免安全生产事故。三是切实强化“一失万无”的意识。要正确看待“万无一失”和“一失万无”的关系，少一丝“万无一失”的侥幸，多一点“一失万无”的警醒，抱着“成绩每天归零”心态干好每一天的工作。一起生产安全事故发生后，损失的不仅是生命财产，更会给一个地方发展造成工作被动和没有办法挽回的损失。

  三、要压实责任抓安全。一要知责明责。知责是担责的前提，对照责任清单，明白自己的“责任田”，防止业务工作与安全生产“两张皮”，出现监管真空。二要履职尽责。安全生产不只是安全条线一家的事，而是领导班子成员的共同责任，只有压实了领导责任，才能推动部门、企业责任落实。要对照“一岗双责”要求，包村联线，把安全监管责任落实到具体部门和具体人员头上。三要严格问责。动员千遍不如问责一次。对于安全生产事故，按照谁分管谁负责原则，严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

  四、要提升能力抓安全。一要提升领导能力。要逐渐完备培养领导干部的基本安全素养，提升安全生产知识和领导能力，作为政府领导干部，要学会帮企业理顺体制机制，重视安全生产。二是提升监管能力。安全生产工作涉及行业领域多、岗位环节多、工艺工序多,只有让专业的人干专业的事，才能助力安全生产形势持续稳定好转。要深入研究新形势下安全生产工作的特点规律、方式方法和体制机制，加强业务培训，提高发现问题、发现隐患的能力，不停地改进革新工作思路举措，防止出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面。三是提升整治能力。整治标准肯定从严，但也不能搞“一刀切”，对公司来说，既要帮助解决排查出来的现实问题，也要通过宣传、教育、培训解决思想上的问题，让企业懂安全、会安全、内心想安全。

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